來源：《民主與法制》周刊2021-11-16
作者：江必新
11月8日至11日，黨的十九屆六中全會勝利舉行，這是在黨成立一百周年的重要歷史時刻，在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的重大歷史關(guān)頭召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，全面總結(jié)了黨的百年奮斗中四個歷史時期的偉大成就和十大歷史經(jīng)驗，深刻揭示了“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南。具體到民主法治建設(shè)方面，全會概括了黨的十八大以來的重要成就，包括“在政治建設(shè)上，積極發(fā)展全過程人民民主，我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進；在全面依法治國上，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設(shè)邁出堅實步伐，黨運用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強；社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升”等，并強調(diào)了“發(fā)展全過程人民民主，保證人民當(dāng)家作主，堅持全面依法治國”等建設(shè)目標(biāo)。我們要全面深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實全會精神，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，奮力建設(shè)良法善治的法治中國。
一是堅定信心、團結(jié)一致，從偉大成就中汲取法治建設(shè)的不竭動力。百年來，我們黨在革命、建設(shè)和改革的每一個歷史時期都創(chuàng)造了偉大成就。具體到法治建設(shè)領(lǐng)域，在新民主主義革命時期，黨在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等局部執(zhí)政地區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)制定實施了有關(guān)土地、婚姻、勞動、財經(jīng)等方面的法律。在社會主義革命和建設(shè)時期，黨積極運用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗，制定了“五四憲法”和國家機構(gòu)組織法、選舉法、婚姻法等法律法規(guī)，初步奠定了社會主義法治的基礎(chǔ)。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨總結(jié)民主法制建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，加快推進社會主義法治建設(shè)，將“依法治國”確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，將“依法執(zhí)政”確立為黨治國理政的基本方式。特別是中國特色社會主義進入新時代，黨站在鞏固執(zhí)政地位、確保國家長治久安的高度，定位法治、布局法治、厲行法治，將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進，法治實踐取得重大進展。這些偉大成就充分表明，中國共產(chǎn)黨無愧為偉大光榮正確的黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義法治最根本的保證。要始終堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不斷推進中國特色社會主義法治建設(shè)事業(yè)。
二是堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，推進全面依法治國，建設(shè)法治中國。全會定位了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，指出是馬克思主義中國化新的飛躍。習(xí)近平法治思想是其重要組成部分，是建設(shè)法治中國的根本遵循和行動指南。它科學(xué)總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的豐富實踐和寶貴經(jīng)驗，深刻回答了新時代為什么要建設(shè)法治中國、建設(shè)什么樣的法治中國、如何建設(shè)法治中國等關(guān)鍵問題，其主題主線是通過全面依法治國建設(shè)法治中國，其理論構(gòu)成可以概括為基本原理論、意義地位論、方向道路論、基本價值論、重大關(guān)系論、主要任務(wù)論、推進方略論、基本保障論、深化實踐論等。習(xí)近平法治思想是內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系，為法治中國建設(shè)提供了全方位的理論指引和實踐遵循，我們要進一步深化對習(xí)近平法治思想的認(rèn)識、學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，用于推進法治中國偉大實踐。
三是堅持寶貴經(jīng)驗，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。全會概括的“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持理論創(chuàng)新，堅持獨立自主，堅持中國道路”等十條歷史經(jīng)驗，是黨和國家事業(yè)的建設(shè)法寶，對法治建設(shè)具有根本和長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路，從根本上保證了我國法治建設(shè)的正確方向。其核心要義是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義制度、貫徹中國特色社會主義法治理論。中國法治道路是從我國國情出發(fā)，把人民利益放在首位，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，是“中國之治”的必然選擇。堅持中國法治道路，既要善于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，又要善于借鑒國外法治有益成果，不斷拓展這條道路，擴大我國制度優(yōu)勢來破解現(xiàn)代法治發(fā)展難題?？傊趫猿趾屯卣怪袊厣鐣髁x法治道路這個根本問題上，我們要有自信、有底氣、有定力，絕不照搬別國模式和做法，繼續(xù)堅定地沿著這條道路走下去，為建成法治中國、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建成社會主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗！
（作者為中國法學(xué)會副會長、全國人大憲法和法律委員會副主任委員）
責(zé)任編輯：楊鑫
（法務(wù)審計部供稿）
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